[À PARAITRE] La massification de l’éolien offshore à l’épreuve de la territorialisation : le cas du projet Oléron en Nouvelle-Aquitaine (2007-2027)

Cet article analyse la construction progressive d’un enjeu industriel inscrit à l’agenda des pouvoirs publics. Prenant pour objet d’étude le projet éolien offshore d’Oléron (Charente-Maritime, Nouvelle-Aquitaine), il montre que la mise à l’agenda institutionnel de l’éolien en mer s’inscrit en France dans la conjonction de plusieurs dynamiques - dynamique de territorialisation, dynamique de planification nationale et dynamique de massification - au sein desquelles se reconfigurent continuellement trois dimensions de l’acceptabilité des énergies renouvelables : l’acceptabilité sociopolitique, l’acceptabilité communautaire et l’acceptabilité par le marché. Sur près de deux décennies (2007-2027), l’article retrace ainsi la trajectoire mouvementée d’un projet énergétique large scale soumis à de multiples tensions, témoignant que les relations entre l’industrie et l’État se structurent continuellement autour de rapports de force et de dynamiques de négociation et de co-construction.

This article analyzes the gradual emergence of an industrial issue on the public policy agenda. Focusing on the Oleron offshore wind project (Charente-Maritime, Nouvelle-Aquitaine), it demonstrates that the institutional agenda-setting for offshore wind in France stems from the convergence of several dynamics - territorialization, national planning and the scaling up of wind power- within which three dimensions of renewable energy acceptability are constantly being reconfigured: socio-political, community, and market acceptability. Spanning nearly two decades (2007-2027), the article thus retraces the turbulent trajectory of a large-scale energy project, subject to multiple tensions, highlighting that the relationships between industry and the State are continually structured around power dynamics and processes of negotiation and co-construction.

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