Crises managériales des phosphates et perspectives du compromis : Pour une gestion locale et durable des ressources naturelles au Togo

Au Togo, l’exploitation industrielle des ressources minières telle le phosphate a favorisé la croissance économique au cours des années 1967-1980. La gestion de cette ressource a amélioré les conditions socio-économiques de la population togolaise durant ladite période. Toutefois, depuis quelques décennies, la gestion de ce minerai et de ses impacts socio-économiques environnementaux sont sources de divers conflits entre les populations riveraines et les institutions étatiques et privées. Ce qui remet à de nouveau frais l’enjeu de l’efficacité des modes (privée et étatique) de gouvernance des ressources naturelles, en Afrique. Cet article dresse un état des lieux et évalue les impacts liés à la gouvernance de cette ressource. Il analyse également les mécanismes de régulation mis en place et mobilisables pour en assurer une gestion optimale. Dans cette optique, le compromis est analysé comme un mécanisme de régulation social et un mode de gouvernance visant à garantir une exploitation minière bénéfique pour l’ensemble des parties prenantes.

In Togo, the industrial exploitation of mineral resources, such as phosphate, promoted economic growth between 1967 and 1980. The management of this resource improved the socio-economic conditions of the Togolese population during this period. However, the management of this mineral, as well as its socio-economic and environmental impacts, has been a source of conflict between local communities and the institutions operating the phosphate mine for several decades now. This once again raises the issue of the effectiveness of private and state modes of natural resource governance for local development in Africa. This article assesses the governance of this resource and the impacts of that governance. It also analyses the regulatory mechanisms put in place to ensure optimal management. In this context, compromise is analyzed as a social regulatory mechanism and a mode of governance aimed at ensuring that mining operations benefit all stakeholders.

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